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重磅！国家卫健委等十部分印发《加速消除宫颈癌行动计划（2023-2030年）》
2023.01.28

1月20日，国家卫健委等十部分印发《加速消除宫颈癌行动计划（2023-2030年）》。目标到2025年，试点推广适龄女孩HPV疫苗接种效劳；适龄妇女宫颈癌筛查率抵达50%；宫颈癌及癌前病变患者治疗率抵达90%。到2030年，连续推进适龄女孩HPV疫苗接种试点事情；适龄妇女宫颈癌筛查率抵达70%；宫颈癌及癌前病变患者治疗率抵达90%。


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加速消除宫颈癌行动计划（2023—2030年）

　　宫颈癌是常见的女性恶性肿瘤。随着我国经济社会生长和工业化、城镇化进程加速，居民生活情况与生活方法快速变革，宫颈癌发病率连续增高并泛起年轻化趋势。宫颈癌的主要致病原因是高危型人乳头瘤病毒（HPV）连续熏染，通过为年轻女性接种HPV疫苗、在适龄女性中开展宫颈癌筛查、实时治疗宫颈癌及癌前病变等三级预防步伐能够有效防控并最终实现消除宫颈癌。近年来，各地积极推动实施妇女“两癌”（宫颈癌和乳腺癌）筛查效劳，建立分工协作、上下联动的宫颈癌防治体系，增进了宫颈癌早诊早治，宫颈癌诊疗不绝规范，群众健康意识逐步提升。

　　为贯彻落实《“健康中国2030”计划纲要》和《中国妇女生长纲要（2021-2030年）》，积极响应世界卫生组织提出的“加速消除宫颈癌全球战略”，加速我国宫颈癌消除进程，�；ず驮鼋泶蟾九】�，制定本行动计划。

　　一、总体要求
　�。ㄒ唬┗丛丛�。
　　坚持统筹协调、部分联动。统筹各方资源，健全政府主导、部分协作、社会加入的宫颈癌综合防治机制。
　　坚持预防为主、防治结合。提高宽大妇女健康素养和保健技术，强化宫颈癌早期预防，增进宫颈癌早筛早诊早治。
　　坚持立异生长、科技驱动。聚焦宫颈癌防治难点问题完善事情机制和效劳模式，增进新技术加入宫颈癌防治要害环节，提高效劳效率效果。
　　坚持公正可及、增进均衡。着力增强资源缺乏地区宫颈癌防治事情，关注弱势群体，缩小城乡、地区差别，助力乡村振兴。
　�。ǘ┲饕勘�。进一步完善宫颈癌防治效劳体系，提高综合防治能力，构建社会支持情况，努力停止宫颈癌发病率、死亡率上升趋势，减轻宫颈癌社会疾病担负。 到2025年 ，试点推广适龄女孩HPV疫苗接种效劳；适龄妇女宫颈癌筛查率抵达50%；宫颈癌及癌前病变患者治疗率抵达90%。 到2030年 ，连续推进适龄女孩HPV疫苗接种试点事情；适龄妇女宫颈癌筛查率抵达70%；宫颈癌及癌前病变患者治疗率抵达90%。

　　二、普及宫颈癌防治知识，降低患病危害
　�。ㄒ唬┕惴盒卑┓乐沃逗屠砟�。各地卫生健康部分组织专业机构体例宣布宫颈癌防治健康教育焦点信息，科学宣传HPV疫苗接种、宫颈癌筛查须要性等知识，充分发挥各级工会、妇联、学会和协会等社会组织作用，利用互联网、移动客户端等新媒体和古板媒体，全方位、多条理开展社会提倡运动和公益广告宣传，提高宽大妇女健康第一责任人意识。增强青少年生殖健康教育。针对流感人口、脱贫地区、少数民族地区等重点人群和地区开发适宜的宣教质料，资助妇女了解宫颈癌防治政策和效劳项目，主动接受效劳。（国家卫生健康委牵头，各相关部分派合）
　�。ǘ┰鼋� HPV疫苗接种。关于切合要求的国产HPV疫苗加速审评审批。增强HPV疫苗接种规范化治理，建立真实完整的疫苗购进、贮存、分发、供应纪录，实时宣布有资质的接种单位名单，做好疑似预防接种异常反应监测和处理�；⒒友Ｔ谧橹⒍矫娴淖饔�，提升适龄女孩HPV疫苗接种意愿。勉励有条件的地区开展HPV疫苗接种试点，探索多种渠道支持资源缺乏地区适龄女孩接种。（国家药监局、国家疾控局、教育部、国家卫生健康委划分卖力）

　　三、增强宫颈癌筛查效劳，增进早诊早治
　�。ㄒ唬┙∪卑┥覆槌ば虑榛�。逐步提升适龄妇女宫颈癌人群筛查率，重点关注未接受过筛查的适龄妇女，完善流感人口在常住地接受筛查的配套政策，增进更多妇女接受筛查。合理设置并宣布筛查网点，推广预约筛查制度，接纳流动效劳车等灵活的筛查组织方法，便当妇女就近接受筛查。充分发挥各级妇联作用，发动妇女主动进行筛查。积极推进宫颈癌时机性筛查。增强筛查后续诊疗的连续性，将筛查出的患者实时转介到相关医疗机构，提高筛查和早诊早治效果。（国家卫生健康委、全国妇联划分卖力）
　�。ǘ�增强女职工宫颈癌筛查效劳。指导推动用人单位落实《妇女权益包管法》和《女职工保健事情划定》，选择适宜的筛查计划，按期开展宫颈癌筛查。增强面向困难企业女职工、新就业形态女性劳动者等群体的公益性宫颈癌筛查效劳。充分发挥工会职工相助包管作用，积极开展关爱帮扶事情。加大对依法包管女职工健康权益用人单位的表扬与激励。（全国总工会、国家卫生健康委划分卖力）

　　四、规范宫颈癌治疗，加大医疗救治包管力度
　�。ㄒ唬┕娣豆卑┱锪菩Ю�。推广应用统一规范的宫颈癌诊疗指南，推进临床路径治理，完善康复指导、疼痛治理、护理和营养、心理支持等配套步伐，提高宫颈癌患者生存率和生活质量。发挥中医药在宫颈癌防治中的优势和作用，探索中西医结合防治新模式。（国家卫生健康委、国家中医药治理局划分卖力）
　�。ǘ┳龊霉卑┗颊呔戎戎�。完善以基本医疗包管为主体，医疗救助为托底，增补医疗包管、商业健康包管、慈善捐赠、医疗相助等配合生长的多条理医疗包管体系，协力减轻宫颈癌患者就医担负。民政、工会、妇联密切配合，协同增强对切合条件患者的救助。（民政部、国家医保局、全国总工会、全国妇联划分卖力）

　　五、完善宫颈癌综合防治体系，提高防治能力
　�。ㄒ唬┰銮抗卑┓乐文芰ㄉ�。依托宫颈癌防治能力较强的医疗机构负继续地宫颈癌防治技术指导职责，增强设施设备和人员配备。增强宫颈癌防治专业人员能力建设，提高筛查及病理诊断等要害环节的事情质量。通过重点专科建设、城乡对口支援等方法提高中西部地区及下层宫颈癌防治能力。（国家卫生健康委牵头，各相关部分派合）
　�。ǘ┩贫卑┓乐涡畔⒒卫�。利用国家宫颈癌防治信息平台，对宫颈癌流行状况、HPV疫苗接种、筛查效劳等情况进行通例监测。推动实现以患者为中心的信息和效劳的闭环治理，完善下层宫颈癌筛查个案挂号制度，开展在线随访治理、预约转诊等效劳。有条件的省份逐步推动妇女HPV疫苗接种、宫颈癌筛查、电子病历、慢病监测、肿瘤挂号、死因监测、电子健康档案等信息数据的互联共享。（国家卫生健康委牵头，各相关部分派合）
　�。ㄈ┰鼋录际跫尤牍卑┓乐��；乒愎卑┥覆楹驼锪剖室思际�，探索运用互联网、人工智能等新技术优化宫颈癌筛查和诊疗效劳流程。利用“云上妇幼”等远程医疗技术平台开展远程会诊、线上健康治理和技术培训等，提高下层治理和效劳水平。（国家卫生健康委牵头，各相关部分派合）

　　六、组织实施
　�。ㄒ唬┰銮孔橹斓� 。各地要将落实本行动计划作为健康中国建设的重要内容，制定本�。ㄇ⑹校┘铀傧卑┬卸凳┘苹�，明确事情目标和具体任务。建立完善事情协调机制，增强卫生健康、教育、民政、财务、医保、中医药、药监、疾控、工会、妇联等多部分的协同配合，包管各项步伐落到实处。要强化政府部分、媒体及其他社会团体的相助，发动全社会支持和加入宫颈癌消除事情。
　�。ǘ┞涫稻寻�。各地要强化基本公共卫生效劳经费包管，落实好农村妇女“两癌”筛查项目，推动建立多元化的资金筹措机制，积极勉励社会资本投入宫颈癌防治，集中各方力量推进宫颈癌防治事业。
　�。ㄈ┛剐Ч拦�。各地要增强对各项任务落实情况的催促指导，增强对各级种种宫颈癌防治机构的质控评估，国家卫生健康委按期对各地行动计划目标落实情况开展评估。确定一批加速消除宫颈癌试点省份和都会，起到典范发动、示范引领作用。

来源：国家卫健委


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